截至2020年2月14日24时，大理州累计报告确诊病例13例，治愈出院5例，治愈率为38.5%；正在接受治疗的确诊病例8例，其中7例病情平稳，重症病例1例，无危重病例，无死亡病例；累计报告疑似病例58例，累计排除疑似病例54例，累计疑似转确诊1例，现有报告疑似病例3例；累计追踪管理密切接触者672人，累计解除512人，累计转为确诊病例5人，正在接受医学观察155人，无医务人员感染。目前大理州已连续4日无新增确诊病例，确诊病例仍以输入型病例为主，疫情态势比较平稳。

（一）强化防控、筛查、医疗救治力度。一是进一步严防死守机场、火车站、车站、高速公路收费站等关键防控监测点，严格体温监测，并设置临时留验区，发现发热、咳嗽等症状的立即隔离留观；进一步压实属地辖区、行业部门、单位、个人“四方责任”，发布第8号通告，明确规定任何单位、组织和个人务必依法履行疫情信息登记报告义务。从1月14日至2月14日，全州累计筛查232.9万人，2月6日以后湖北入州滞留人员已大幅减少，除湖北外其他省份入州滞留人员呈大幅增加；累计留验观察1538人，累计解除观察872人，累计转院治疗42人，现有留验人员624人。

二是进一步扩大重点人群筛查力度，紧急启用了云南省地病所PCR实验室支持大理州疾控中心进行核酸检测，做到应检尽检。截至2月14日12时，全州累计检测2573人份，其中，密切接触者检测983人份，可疑病人、疑似病例、发热门诊留观病人等检测701人份。三是进一步按照“四个集中”的原则，统筹全州优质医疗资源，全力开展医疗救治工作，努力提高治愈率，目前共有5名患者先后从大理市第一人民医院、弥渡县人民医院、大理州人民医院治愈出院。

特别要说的是，在医疗救治过程中，大理州充分发挥中医药“未病先防”和“既病防变”的独特优势，坚持中西医协同治疗，及早介入并全程参与新冠肺炎救治各项工作，成效显现。截至2月14日，免费发放大锅药和颗粒剂261738人次、发放中药香囊9365个、针灸预防治疗1067人、线上咨询诊疗的2415人；参与发热门诊治疗11396人次，参与率达37%；参与对全州13例确诊病例的救治，其中9例症状明显改善；参与远程会诊确诊病例10例、疑似病例4例。接下来我们将进一步推动中医药发挥作用，不断提升治疗效果。

（二）强化调度、稳供、疏堵保畅工作。一是强化医疗物资调度保障，坚持“保供应、保重点、保一线” ，努力把有限的医疗物资优先保障医用、医生、护士等抗疫一线人员。截至2月14日，全州累计到位口罩246万个，其中N95口罩17092个，医用连体防护服4708套、隔离衣（手术衣）14792件、医用乳胶手套33.62万双、护目镜8001副，并认真做好发放供给。

二是坚持“稳”字当头，强化市场调控，发布第6号通告，明确疫情防控措施落实到位、风险隐患排查彻底、安全培训到位的企业可以复工，截至2月14日，州内已有131户复工复产，占全部规模以上工业企业的50.97%；发布第7号通告，公布了大理州疫情防控物资重点保供企业（单位）第一批名录100户，加大了防控物资供应能力，目前全州粮油、肉品、蔬菜供应充足，生活必需品价格总体稳定。

三是落实“一断三不断”要求，突出运输通道保障、交通工具保障、交通运力保障，目前全州境内28个高速公路收费站进出口全线开通，开通高速公路绿色通道74条，储备应急客货运输车辆400辆。

（三）强化其他措施助力疫情防控。一是根据全省统一安排部署，于2月12日12时起，全州迅速全面落实“云南抗疫情”公共场所扫码出入制度，目的是充分运用大数据手段，高效快速精准地追溯感染者接触人员，为实现“五早”、坚决遏制疫情扩散蔓延提供数据支持。该小程序采集的信息仅用于疫情防控工作，待疫情结束后数据会被销毁。在此我们倡议：人人参与扫码，个个主动登记。

二是全力支持湖北抗击疫情，2月11日向武汉捐赠牛奶、矿泉水、蔬菜、鸡蛋等价值88.26万元的首批物资176.5吨，大理大学第一附属医院已派出两批医疗队共45人驰援湖北。

三是充分利用全媒体宣传各级各部门有力措施，及时发布权威信息，报道抗击疫情一线杨志铭、张理南、李光剑等同志的感人事迹，截至2月14日，依托中央和省级媒体、州级一报一台及12家县市融媒体中心、《健康大理》微信公众号和《健康大理》新浪微博，分别刊播转载疫情防控稿件和科普知识574条次、7529条次和191条次。

四是严格按照国家、省医疗保障相关精神和要求，及时维护和调整医保信息系统，落实好新冠肺炎确诊和疑似病例医疗费用报销90%、个人负担部分由财政给予补助，救治所需药品和诊疗项目不受“三个目录”限制等特殊医疗保障报销政策，相关医疗费用由医疗机构向医保经办机构统一申报，确保患者医疗费用通过医保信息系统进行“一站式”报销，实现参保患者出院个人“零”负担。

五是强化部门联动机制进一步战疫情、促发展。州人社局、州扶贫办、州总工会、州妇联、州残联等联合举办了2020年“春风行动”“就业援助月”暨沪滇劳务协作就业扶贫网络招聘，持续保障服务供给，及时将线下服务转向线上服务，确保疫情防控期间公共就业服务不中断；州自然资源和规划局公布了在疫情防控期间做好不动产登记服务的公告，群众可利用微信公众号获取办证地点和服务电话，可电话预约办理或网上预约办理；州工商联号召全州各工商联（商会）组织、行业商会（协会）以及广大会员企业踊跃捐款捐物、奉献爱心，据不完全统计，截至2月14日，全州有252家中小微企业和商会（协会）参加了疫情防控捐赠，累计捐赠金额达1030.61万元，其中现金581.53万元，捐赠物资折合金额449.08万元。

（一）织密“三张网”推进综合防控。在先后着力“外堵输入内防扩散”和“再防输入”两个阶段后，面对复工复产、返岗返学高峰即将到来的严峻现实，充分筑牢织密“入州通道外网+公共场所内网+基层社区（村）网底”三张网。发布第9号通告，对所有入州、返州人员继续进行严格的体温检测，并要求如实填报《个人健康申报表》，对来自或途经湖北等重点地区的入州、返州人员，自抵大理之日起严格落实14天集中隔离医学观察，从其他省入州、返州人员严格落实14天的隔离医学观察，并自觉向单位、居民小区（村组）报告，接受管理；同时进一步将防控重点瞄准“内网”和“网底”，加强对社区（村）、居民小区（村组）、企事业单位、农贸市场、商场超市、机场车站等公共场所的科学防控，严格落实“云南抗疫情”扫码出入制度，特别是对居民小区（村组）实行封闭式管理，出入实行扫码、登记和体温检测制度，快递、外卖领取指定区域，实行“无接触配送”。

（二）加强“三个重点”尽早发现管理传染源。加强对重点人群、重点地区和重点环节的监测管理，将核酸检测范围从之前的四类重点人群，扩大到现在的六类人群，再扩大到从广东、浙江、河南、湖南、安徽等省份入州的人群；加强村卫生室、乡镇卫生院、发热门诊及定点医疗机构从严管理，加强重点区域特别是社区、村委会流动人口的从严防控管理，提高警惕，及时辨别、报告、转诊、救治可疑患者；对各类零售药店购买发热、咳嗽等相关症状药品的人员，进行信息登记、流行病学史询问，进一步提高疾病监测的敏感性，对传染源做到尽早发现、尽早监测、尽早管理。

（三）持续将其他各项工作落实落细落小。持续强化医疗救治工作提高患者治愈率，坚持中西医结合推动中医药深度参与全过程救治，加大采购力度保障医疗紧缺物资供给，加强对各县市的督查力度发现问题及时整改，扩大对全州疫情防控特色亮点以及疫情一线先进人物、先进事迹的宣传报道，认真开展清洁消毒、垃圾处理、环境卫生整治和全民健康教育；同时科学用好“大理州联防联控平台”，依托大数据手段进一步提高新冠肺炎联防联控的工作效率与决策力；认真做好社会民生领域“十四五”规划的编制，着力加强传染病医疗救治体系建设，多措并举落实省政府22条措施，确保疫情防控和经济社会发展“两手抓”“两不误”。

工业企业复工复产情况

全州纳入统计监测的257户规模以上工业企业，截至2月14日下午17：00，已有131户复工复产，占全部规模以上工业企业的50.97%，计划在本个月内恢复生产的规模工业企业达222户，占全部规模工业企业的86.4%；2月以后才能复工复产的有35户，占全部规模工业企业的13.6%。其他未纳入统计监测的规下工业企业，据我们调查，复工复产面达30%左右，除与疫情相关和与春耕生产相关的一些制药企业、食品加工和春耕备耕等企业外，很多规下企业都要在疫情过后才能恢复生产。

从行业来看，有26户涉及民生供水、供电、供气、供煤的规模企业复工；有41户农副产品生产、食品加工等生活物资保障的规模企业复工；有11户涉及春耕备耕所需农资生产的规模企业复工；有16户饲料生产加工及养殖生产的规模企业复工；有8户水泥生产规模企业复工。总体来说，目前全州重点物资生产企业基本都已复工复产，重点企业复产情况良好，工作正有序推进。

采取的措施

疫情发生以来，州工信局坚持问题导向，一手抓防疫，千方百计筹集物资，一手抓稳增长，全力以赴组织企业复工复产。针对当前复工复产过程中存在的困难和问题，我们采取了4项措施，帮助企业尽快恢复生产。

一、明确主体，压紧压实责任。为认真贯彻落实在做好疫情防控工作同时统筹抓好“六稳”工作的有关决策部署，州工信局落实好主体责任，组建成立了企业复工复产工作专班，统筹抓好全州企业复工复产和疫情防控工作，保障职工生命安全和身体健康。

二、突出重点，有序推进。针对疫情防控形势，州工信局先后制定出台了有序组织企业复工复产的通告、工作方案和工作指南，帮助企业及时了解掌握相关工作要求和流程，杜绝疫情发生。在做好疫情防控的同时，突出重点分类指导企业复工复产，重点支持消杀用品、药品、生产生活必需品供应企业尽快恢复生产。

三、用好用足政策。针对当前州内工业企业反映较多的资金紧张、物流不畅、人员不足等几方面问题，我们一方面加紧与各大金融机构对接联系，牵头拟定了第一批100户疫情防控物资重点保供企业名录，向各大金融机构推介，争取获得最优惠的金融支持，同时，向省工信厅上报并列入名录14户。第二批重点保供企业名录已进入征集汇总阶段，马上也将向社会公布。另一方面我们认真研究国家和省相继出台的降低实体企业成本、保障物流运输、援企稳岗、信贷融资支持等政策，及时有效地将政策宣传到工业企业。

四、强化统筹服务。全州工信系统正深入企业生产和项目建设一线现场，密切跟踪企业生产、销售、库存、劳动力和融资等情况，做好防控物资筹集，强化煤电油气运等生产要素供应。动态监测257户规模以上重点工业企业和60个重大项目复工复产情况，实时梳理存在的困难和问题，按照“一企一策”“一事一议”的方式，解决实际问题，尽全力推进企业复工复产，推动产业链上下游协同复工。

在下步工作中，我们将按照全国、全省、全州要求，坚持两手抓、两不误、两促进，协调解决企业和项目复产复工过程中及之后的防控物资筹集、土地、劳动力、物流、环保、融资等困难和问题，确保企业尽快复产并正常生产经营，项目尽快复工并加快建设进度。               

新冠病毒感染肺炎疫情发生以来，在各级党委政府的坚强领导下，全州交通运输行业尽锐出战、顶在一线、全力阻击疫情，在“保畅通、阻传播、战疫情、保民生”方面全面发力，为坚决打赢疫情防控阻击战发挥了应有的作用。针对春节后人流返程运输问题，我们采取的主要措施是：

一、科学研判客流需求。为组织好运力，我们主动对接人社、教育等部门，及时掌握各地复工、开学等时间安排，综合研判错峰返程客流需求。据有关部门统计，我州省外转移就业约15.87万人,农民工流向的主要目的地为上海、广东、浙江、江苏、福建、四川等地区，主要目的地为：广东4.5万人、浙江1.9万人、上海1.3万人；县外省内转移就业农民工约20.94万人；在州内就业的农民工约20.07万人。各县市到省外就读高校、中职学生约2.06万人，流向较大的（1000人以上）依次为江苏2028人、湖北1371人、四川1265人、辽宁1182人、天津1117人、山东1026人，省外到我州就读高校、职校学生约5800人，受疫情影响，全国全省学校都推迟并错时开学，据预测分析，3月上旬会出现学生返程高峰。综合研判，与往年相比春节后返程客流间隔会显著拉长。

二、优化细化组织方案。为做好运输保障工作，根据部、厅统一安排，经州疫情领导小组指挥部同意，州交通运输局制定出台了疫情期间疏堵保通工作方案，先后下发了关于做好春运返程高峰运输服务保障工作和统筹做好春节后错峰返程道路客运保障工作的紧急通知等两个指导意见，明确从2月12日起逐步有序恢复已停运的农村客运、包车客运、县际市际省际客运服务，具体由各县市疫情指挥部根据本地区疫情实际确定恢复线路的条件、时间和范围。目前，弥渡县、鹤庆县已恢复部分农村客运线路，部分县城城市公交车、出租车、网约车正常提供服务。

三、精心组织返程运输。铁路运输方面，密切关注各地复工返校时间安排，根据客流变化，及时调整旅客列车开行方案，精心安排节后错峰返程运力，科学安排席位分布，合理控制售票，疫情期间不发售无座票，组织车内旅客分散就座。民航运输方面，协调大理机场联系航空公司，根据客流陆续恢复北京、上海、成都、西双版纳等热点航线。根据比较集中的返工返学人员航空客运需求，在既有航线帮助协调开设包机业务。公路运输方面，在有序恢复农村客运、县际市际省际班线客运的基础上，根据农民工返岗和学生返校需求，优化运力结构和运输组织方案，实行“一对一、点对点”定制化服务。目前，可随时调用的客运应急运力200辆。

四、全程强化防疫保障。一是规范旅客进出站健康检查和防护工作，做到体温检测、扫码进出、佩戴口罩、信息登记全覆盖；二是严格控制交通运输工具客座率。严格按额定载客人数的50%控制长途客车客座率，车厢后部两排作为途中留观区域，加强售票管理，为乘客隔位、分散就座及途中留观创造条件。三是加强途中及事后疫情防控。要求司乘人员提前掌握全程沿途留验站设置情况，对途中发热乘客在做好防护的同时，以最快方式移送留验站。严格实行“点对点”运输，不得站外上下客；客运包车不得招揽包车合同以外的乘客。长途客车每运行2小时停车休息不少于20分钟，定期对客车进行通风换气，途中原则上不停车就餐，确需就餐的实行分餐制。四是督促交通运输经营者严格落实《公共交通工具消毒操作技术指南》，按照《道路、城市客运场及交通运输工具卫生防护指南》要求，做好客运场站和各类交通运输工具的消毒、通风、卫生清洁以及一线人员的防护工作。

五、全力保障路网畅通。一是严格按照“一断三不断”、“三不一优先”要求，保障公路网运行畅通。目前，全州境内28个收费站点均已恢复正常通行，国省干线、农村公路未发生阻断、硬隔离等封路现象，全州路网运行总体良好。二是每天投入行业一线职工2100人以上，继续与公安、卫健部门共同做好各卫生检疫点的路面管控和防疫检疫工作，采取复式（多式）检测等方式，提高检测效率，提升公路通道通行能力，避免因防疫检疫引发长时间、大范围拥堵缓行。

六、大力维护运输市场秩序。加大执法力度，坚决依法严厉打击非法运输等各类扰乱道路客运市场的行为，切实净化市场环境，为节后返程返岗返校人员提供优质的运输服务。

最后，也提醒广大旅客朋友，为减少人员聚集，请旅客朋友们在购票时尽量通过网络方式办理购票退票相关业务，乘坐交通工具主动配合做好个人健康检查和卫生防护，服从工作人员安排，共同营造良好的交通运输秩序。

2月12日，习近平总书记主持召开中共中央政治局常委会议，强调当前正值春耕备耕关键时节，要求各地要抓紧组织好种子、化肥、饲料等农资供应，落实好春管春种措施，夯实农业生产基础。2月11日，李克强总理主持召开国务院常务会议，要求落实地方“菜篮子”、“米袋子”负责制，加强粮油菜和肉蛋奶等生活必需品生产供应，抓好春季农业和畜牧业生产。省州党委、政府高度重视，省委书记陈豪主持召开省委书记专题会议，要求坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，省人民政府发布了22条应对疫情稳定经济运行措施。州委、州政府相继召开专题会议，对全州企业复工复产及项目工作进行再研究、再安排、再部署。

全州农业农村系统认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理的重要讲话和指示批示精神，按照党中央、国务院和省州党委、政府的决策部署，坚持疫情防控和农业生产“两手抓”，在全力抓好疫情防控的同时，对全州农业生产和春耕备耕做到早谋划、早安排、早落实，全力稳定粮食生产，保障农产品有效供给。主要开展了以下工作：

一是及早谋划春季农业生产。2月10日、12日分别制定印发抓好春耕备耕工作的通知和大春粮食生产意见，明确全年农作物播种面积610万亩，其中粮食作物面积445万亩，亩产369公斤，总产164万吨，确保全州粮食生产稳定发展。

二是及早进行安排部署。2月7日州委、州政府召开专题会议，对全州农业农村工作，尤其是当前加强小春生产中后期管理、重大动物疫病防控、乡村产业发展和春耕备耕等工作进行全面安排部署，确保疫情防控和农业生产“两手抓、两不误”。2月9日，州农业农村局组织召开全州农业农村系统应对新型冠状病毒感染肺炎疫情稳产保供视频会议，安排部署疫情防控、粮食生产、春耕备耕、重大动物疫病防控、蔬菜和肉食品等主要农产品稳产保供等工作，确保农业生产稳定发展、农产品质量安全，保障粮食和“菜篮子”产品市场供应。

三是及时组织春季农业生产。第一，狠抓229.15万亩小春作物水肥和病虫害防治管理，组织行政、科技人员深入生产一线，广泛发动、组织农户因地、因作物制宜进行适时施肥、浇灌，开展病虫害防治，力保小春丰收，打牢全年粮食生产基础。第二，落实落细强农惠农政策，及早下达耕地地力保护补贴资金近3亿元；积极组织种子、化肥等农业生产资料供应，全州目前就位化肥5万吨，农药1304吨，农膜2308吨，种子4093吨，各种农资边购边销，能够满足春耕生产需求。第三，组织53户农机专业合作社，474台联合收割机，8.6万台耕整机，准备投入春耕生产；组织2400多名农技人员抓好30万亩粮食绿色高质高效创建、6.8万亩水稻旱育秧、5万亩水稻机插秧和200万亩间套种等科技增粮措施落实。

四是全力抓好“菜篮子”产品稳产保供。制定稳产保供工作方案，落实日调度、周调度工作制度，全力抓好蔬菜和肉食品等主要农产品稳产保供，预计在未来1月内我州大白菜、萝卜、莴笋、西红柿等主要蔬菜品种产量可达8.65万吨，可出栏生猪28.65万头、出栏家禽199.76万只；在保障州内供应的基础上，未来1月内预计可调剂外调蔬菜3万多吨，肉类2万多吨。关闭活禽交易市场后，积极开展白条鸡供应试点示范工作，州内祥云云源春食品加工厂、南涧秉炎农牧开发有限责任公司2户家禽屠宰企业，日屠宰产能5.5万羽，近期每天屠宰近3万羽，满足市场需求。我州主要农产品生产不停、供应不断、价格稳定。

五是有序组织复产复工。认真落实省委省政府、州委州政府关于做好企业复工复产和疫情防控工作的通知要求，指导农业企业有序做好复工复产。目前，全州有250户州级以上农业产业化龙头企业,其中：国家级6户、已复工5户，省级93户、已复工74户，州级151户、已复工111户，州级以上农业产业化龙头企业复工复产190户，复工率达76%。种、养殖类农业龙头企业大多数已复工生产，尚未复工的企业多为加工型龙头企业，目前正抓紧做好复工投产及疫情防控的各项准备工作，争取早日复工生产。